高等教育政策话语透视:注意力、聚焦度与演进趋势

Perspective of Chinese Higher Education Policy Discourse: Attention, Focus and Evolution

研究以1987-2019年教育部(国家教委)《工作要点》为分析对象,运用文本分析方法剖析33年来我国高等教育政策话语的注意力分配、聚焦度和演进趋势。研究发现,高等教育政策话语注意力分配整体较为均衡,但在具体要素间配置差异较大;政策话语聚焦层次分明,表现为深度聚焦、中度聚焦和轻度聚焦三层次分布;从演进趋势看,主要表现为成长型、衰退型、持续关注型和间断关注型四种演进趋势。为此,结合我国高等教育发展实践,未来可从调整政策要素注意力配比、实现政策整体协同,注重高等教育发展公平性、保障教育价值实现,巩固和坚持党的思想引领、建设高等教育强国等方面提升政策话语的科学性。