空间同位素热/电源安全认证管理模式的思考

Enlightenment of Safety Certification Management Mode of Space Radioisotope Heat Unit/Thermoelectric Generator

对于远离太阳或因长时间处于阴影区而导致光照严重不足且环境温度过低的深空探测任务,常规电源系统(太阳电池阵+蓄电池)的使用无法满足探测器系统平台和各类载荷对长期、可靠、连续性能源供应的现实需求。在这种情况下,核动力源的空间应用成为首选。目前可供空间使用的核动力源产品主要包括同位素热/电源和核反应堆。对于使用空间核动力源的航天发射任务,2009年联合国外空委和国际原子能机构联合发布了《外层空间核动力源应用的安全框架》,对政府机构组成、管理职责和技术指标的基本约束等提出了具体要求。以上述安全框架为指导,美国政府结合自身实际制定了相应的联邦法令,相关部门以此为基础,针对空间活动任务特点,设计了面向空间核动力源系统的综合安全框架,并以此为依据制定了严格的审查流程,明确了独立审查机构的人员要求、职责及不同审查阶段需提供的证实性材料要求等。俄罗斯的公开材料有限,较难全面掌握其审查流程和相关要求,但对俄提交联合国外空委的文件进行分析可知,其对空间同位素热源的安全性研究已形成完整体系,目前工作重点是空间核反应堆的安全性研究。我国后续规划实施的探月工程四期、行星探测工程等深空探测任务中,对空间核动力源产品的使用需求日益迫切。然而,国内涉核航天任务的安全审核尚处于起步阶段,且当前主要的空间核动力源产品类型也仅涉及同位素热/电源。因此,需借鉴美国的相关经验,在《中华人民共和国核安全法》等现有法律框架下,研究设计我国涉及空间同位素热/电源的航天发射任务安全认证管理模式。