我国发行基金托管业务现状和展望

发行基金托管业务是当前发行库管理实现管操分离和业务转型的一项重要措施,它源于美联储和美国银行业金融机构执行的扩展托管库存(Extended Custodial Inventory,ECI)业务。ECI业务有效降低了美元的印制、保管、运输成本,提升了美元的整洁度,增强了美国金融机构应对风险和突发事件的能力,对美元的发行和应用起到了保驾护航的重要作用。我国属于现钞使用大国,各种券别的现钞使用量巨大,尤其是在支付工具不发达的县域和农村,人民币的整洁度、券别的供给情况和假币情况不容乐观。加之2000年左右中国人民银行(以下简称人民银行)县支库大量撤并,导致县域现金管理能力弱化,现金的使用和流通成本增加。因此,自2017年开始,人民银行总行借鉴美联储ECI业务,在济南、成都、西藏等地开展了符合我国国情和人民币发行使用特点的发行基金托管业务试点工作。