两会效率的改革路径

渐行渐近的早春三月,已拨动2021年全国两会的倒计时。从公布的议程看,此次两会承载的使命殊为厚重。以全国人代会为例,除了常规议程外,重头戏还有审批十四五规划和2035年远景目标纲要、修改人大制度两大重要法律。与此同时,在外防输入、内防反弹的疫情压力下,两会加快节奏已是大概率事件,面临着与去年类似的桃战:如何进一步捉升运作效率和议政质量,以解决会期压缩与议题扩容之间的内在冲突。