城乡居民基本养老保险制度:运行风险与消解路径

Basic Endowment Insurance System of Urban and Rural Residents:Operating Risk and its Resolution

基本养老保险是现代社会保障体系中最重要的制度安排之一,它的长期积累特性与巨额给付规模,决定了其对整个社保制度具有重要影响。城乡居民基本养老保险制度作为城乡居民老年风险防控的重要基础制度,对促进民生发展有着重要作用。在老龄化、高龄化、空巢化等因素的叠加影响下,我国目前的城乡居民基本养老保险制度在基金筹资、基金运营管理、制度待遇和制度间衔接四个重要的运行环节面临诸多风险与挑战。因此,必须夯实多元筹资结构与渠道,加强基金运营管理,构建科学的待遇调整机制,优化制度间的协同与衔接从而提升城乡居民基本养老保险制度的抗风险能力和制度吸引力,进而实现制度可持续、高质量发展,增进和充分保障参保者权益。