资源配置、底线公平与欠发达地区农村医养结合--基于福利多元主义导向的反思

我国欠发达地区农村医养结合服务多元化供给产生偏离福利公平原则的原因在于,福利多元主义希望通过多主体参与福利供给的方式降低政府责任与减少公共支出的主张与我国欠发达地区的客观环境不相适应。当前我国政府正处于福利责任上升期,国家福利支出规模也处于扩张期,在借鉴福利多元主义有益主张的同时,应立足于我国国情对其局限性作出针对性的制度安排。欠发达地区农村医养结合服务的开展需要根据现有资源状况确定一个合适的政府责任“底线”,在此基础上立足于医养资源现状构建起一套有助于多元主体介入且能够发挥各自优势的多层次医养结合服务体系,并通过对当前医养资源的相应优化来支撑这一体系的运行。