从“奏销案”“哭庙案”等看清前期的税收治理

清初,统治者为在全国建立稳固的统治,从消灭农民军及南明政权,到平定“三藩”叛乱,再到统一台湾,前后进行了近40年战争。长期的战乱使社会生产遭到严重破坏,耕地大面积荒芜,人口大量逃亡,国民经济几近崩溃。顺治九年(1652年),刘余漠在《敬陈开垦方略疏》中写到:“钱粮每岁入数一千四百八十五万九千余两,出数一千五百七十三万四千余两,现在不敷银八十七万五千余两。”可见当时朝廷的财政状况十分吃紧。而各地为了维持正常的运作,也普遍存在向民间私征私派。