挖掘居民消费潜力的着眼点和着力点

Getting the Focus Right to Tap the Potentials of Resident Consumption in China

在国民经济三大需求因素中,最终消费特别是居民消费最具有进一步挖掘的潜力和长期可持续性,可以产生带动出口和投资增长的乘数效应。扩大居民消费的根本在于提高居民收入,关键是保持居民收入增长与经济增长的同步性。由于不同收入水平的群体具有不同的边际消费倾向,通过提高国民收入中住户收入的份额和劳动者报酬比例,进而增加低收入群体的收入、扩大中等收入群体规模,既可以实现改善收入分配的目标,同时也具有显著扩大消费的效果。然而,市场经济并不存在所谓的“涓流效应”,初次分配也不能根本改变收入分配不均等的状况,因此,缩小收入差距的最终手段在于政府实施再分配政策,通过税收、转移支付以提供更高水平、更均等的基本公共服务。为达到提高人民收入水平、扩大居民消费和实现共同富裕目标的统一,在新发展阶段上,应该把实现脱贫的农村家庭、进城农民工和老年群体作为重点人群,挖掘其巨大的消费潜力,促进其尽快跨入中等收入群体行列。