加强系统制度集成创新 切实搞好体制管理改革

习近平总书记明确要求,海南自贸港建设"要把制度集成创新摆在突出位置,解放思想、大胆创新"。笔者认为,海南自贸港建设最关键的两个问题就是加快制度集成创新和优化营商环境,最突出的两个问题就是如何实现城乡一体化与如何"放得开、管得住"。