公共资源交易服务机构饱和交易量研究

2015年8月,《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔2015〕63号)发布,为响应通知要求,全国各地陆续开展公共资源交易平台整合工作,将分散在工程建设、政府采购、土地及产权交易等领域的公共资源交易项目集中到统一的场所内完成交易活动。然而,随着社会经济的发展和公共资源交易监督执纪问责力度的加大,更多类型的其他公共资源交易项目也存在进场交易的需求,如国有企业机电设备招标、医药医疗器械采购等。面对越来越多的公共资源进场交易项目,各地公共资源交易服务机构的项目受理已日趋饱和,交易服务面临极大挑战,一些地方的交易服务机构即便是常态化加班加点满负荷运转,也仍然不能满足日益增长的进场交易需求。从提供优质公共服务的视角看,公共资源交易服务机构难以无限承载源源不断的进场需求,当受理项目达到或超过其饱和交易量时,所提供的公共服务质量和效率必将大打折扣,也会扰乱正常的工作秩序。