中国国家公园治理体系:原则、目标与路径

National park governance system of China: Principles, vision and approaches

对于中国国家公园来讲,2020年是承前启后的一年。经过4年多的努力,三江源、祁连山、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林等10个国家公园体制试点告一段落,首个(批)国家公园预期将很快正式设立。正式设立后的国家公园如何治理?治理体系如何建构?治理目标如何设定?人、地、财、权、法等关键问题如何处理?如何走出一条具有中国国情特征、文化特征和制度特征的中国国家公园治理之路?如何实现中国国家公园治理体系和治理能力的现代化?本文抛砖引玉,就建立完善中国国家公园治理体系的原则、目标和路径,提出"以我为主,开放吸收;保护第一,人与天谐;全民共享,真善美生;中央事权,上下协动;财政专户,多元补充;一园一策,园警执法;地权包容,统规统管;社区共治,人融自然"的64字方针建议。作为一家之言,敬请批评指正。