正式制度与非正式制度:地权交易中的互动逻辑

Formal Institution and Informal Institution: Interactive Logic of Farmland Property Rights Transaction

制度是重要的,但正式制度与非正式制度的互动关系及其对交易的作用机制却一直没有形成定论。本文在厘清农村地权交易中正式制度与非正式制度的互动逻辑基础上,以国家农地确权政策和农村社区人际信任为具体的制度表征,通过农户调查问卷数据进行实证检验发现,农地确权和社区人际信任的交互项对农户的农地转出面积、正式合约和市场化交易对象的选择,均具有显著的正向影响。这表明,正式制度与非正式制度存在互补关系。进一步将农户对农地调整的预期差异分组进行异质性分析发现,不调整组中两类制度的互补作用比调整组更为明显。政策启示在于:在宏观政策层面,重视农村社区的非正式制度的功能性作用,将有助于发挥农地确权政策促进农地流转的激励作用;在微观农户层面,强化地权的稳定性,弱化土地调整可能带来的负面影响,将有助于挖掘农地确权的制度红利,进一步发挥正式制度在促进地权市场化交易中的主导性作用。