中国城市贫困:回顾与展望

Urban Poverty in China: Retrospect and Prospect

世界上超过半数的人口居住在城市,城市贫困问题也是重要的全球性问题。改革开放尤其是脱贫攻坚以来,中国减贫政策焦点一直在农村,城市贫困尚未纳入国家治理主要体系。本文基于文献研究法,回顾并总结了中国城市贫困的发展阶段、类型、规模测算,各阶段贫困人口主体不同、类型不一;不同测度方法下,不同时期的城市贫困发生率差异较大,甚至同一时期、同一方法,不同数据得出的结果也有所差别。在此基础上,本文结合中国城市贫困治理历程与经验,提出后2020时期中国城乡融合发展政策下的减贫建议。