发达国家养老保险体系责任分担机制的基本经验及启示

Basic Experience and Inspiration of the Responsibility Sharing Mechanism for Endowment Insurance System in Developed Countries

为了应对人口老龄化带来的养老金可持续问题,瑞典、澳大利亚、日本等发达国家都通过大量的养老保险制度改革实践,建立和完善了包括个人、雇主和政府三方责任主体在内的多层次养老保险体系,由各主体共同承担筹资责任,通过机制设计调动各微观主体的缴费积极性,同时明确了中央和地方政府之间的养老保险财政事权与支出责任分担。发达国家的养老保险责任分担改革经验对我国推进养老保险全国统筹、充分发挥和有效平衡各主体间的责任分担、实现养老保险基金平稳健康发展具有重要的借鉴意义。