“放管服”背景下高校财务管理的问题与成因分析——以湖南省为例

高等教育领域"放管服"改革背景下,政校关系亟须重新厘定,政府应聚焦于营造更为宽松的行业发展环境,为高校内涵式发展注入外源动力。然而,从实践层面来看,政府对高校微观经济活动干预过多、管得过死、效率过低等问题仍然突出,一些经费使用、资产配置、物资采购等经济活动受到来自政府方面的诸多限制,难以保障独立办学的财务自主权。尤其高校科研经费管理领域"行政主导""重物轻人""唯论文导向"等矛盾仍很集中,制约了改革推进的进程和实施的效果。