摘要
官廨是地方官员日常办公、居住、接待宾客的主要场所,包括廨舍、馆驿、仓库等组成部分。两宋时期,地方官员对待官廨的修建和维护,整体上其态度存在一个日益消极、怠惰的变化过程。宋太祖朝,中央将地方官廨修建情况列入官员任期考核指标,故而官员们还较为积极地进行修造。然而官员们的态度在宋真宗朝之后发生改变,除个别时期外,官员主动调动地方人力、财力、物力进行修造的情况越来越少。进一步具体分析,我们会发现,宋代地方官员对于修建官廨的态度也存在层级差异、地域差异、类别差异。亭台楼阁是地方官员修建最为积极的类型,仓库、馆驿则修建较少。地方官员对待修建官廨态度变化的主要原因包含制度与人事两个层面,朝廷政令的变革和考核指标改动是最重要原因;而因经费不足和忌惮背负扰民名声、影响升迁,也是地方官员不愿修建官廨的重要原因。
基金
国家社科基金项目“宋代地方政府与民间经营资本关系研究”(19BZS044)阶段性研究成果之一。