数字经济、税收冲击与税收治理变革

A Digital Economy,Tax Impacts and Transformation of Tax Governance

近年来,数字经济已经成为推动各国经济发展的新引擎。与传统经济不同,数字经济形态下,数据作为关键的生产要素,成为重要的价值创造来源;经济活动依托数字载体,带来了价值归属的模糊性,呈现出边际成本几乎为零和规模报酬递增的规律;供给和需求界限的淡化,使得人人合作共享成为主流。数字经济的这些特征对传统税制和税收治理产生了一定冲击,主要体现在税基估值、纳税主体界定、常设机构认定和税收治理方式等方面。为有效应对数字经济带来的冲击,我国应积极顺应数字经济快速发展的时代潮流,不断推进税收治理变革,提升税收治理的数字化水平。