基于首要责任制的电力项目建设单位法定责任内涵和边界分析

持续打造更高品质的电力工程是电力建设的首要工作和电建企业发展的永恒主题。建设单位是执行国家或委托人基本建设计划,组织、督促基本建设工作,支配、使用基建投资的基层单位,是基本建设法律关系的主体;是工程建设发起者和组织者,是影响工程质量安全最重要的主体,处于质量安全管理的主导地位,因此履行首要责任应成为建设单位的自觉行动、约定公理和社会担当。