新闻类职务作品著作权权属制度:制度嬗变与完善路径

新闻类职务作品的权属问题是《著作权法》修法进程中的争议性议题之一。新闻类职务作品权属制度的争议体现在新闻类职务作品的作品性质、客体范围以及是否确立新闻类职务作品权属“约定优先”模式三个方面。新闻类职务作品著作权权属制度构建过程中的价值导向分歧和模式选择分野是产生一系列争议的原因。有鉴于新闻类职务作品权属制度变革未能回应传媒业的发展趋势,新闻类职务作品权属制度应从四个方面予以完善:一是应回归新闻类职务作品之“普通职务作品”定性;二是应合理界定新闻工作者对职务作品享有的基本权利;三是应积极发挥契约功能并推动建立单位著作权集体管理制度;四是可考虑在邻接权体系内探索设立新闻出版者权。