全过程预算绩效评价结果应用与影响因素分析

An Application of the Whole Process Budget Performance Evaluation Outcome and an Analysis of Its Influencing Factors

厘清和衔接事前绩效评估及评估结果应用、事中绩效运行监控及监控结果应用、事后绩效评价及评价结果应用等各环节,形成全过程预算绩效评价结果应用模式,是最大限度加强预算绩效评价结果应用,实现奖优罚劣、权责匹配和社会监督目标的重要努力方向。本文基于全过程预算绩效评价结果应用的理论框架,阐述全过程预算绩效评价结果应用现状及存在问题;分别从理论层面和实证层面分析与验证影响全过程预算绩效评价结果应用的相关因素,以明确各因素对绩效评价结果应用的影响程度与作用范围。由实证结果可知兼具针对性和科学性的指标体系是形成全过程预算绩效评价结果应用模式的重要影响因素,因此,构建全过程预算绩效评价结果应用通用型指标体系尤为必要。同时,构建全过程预算绩效评价结果应用机制、加强法制建设以及相关配套措施的改革、培育绩效管理专业人才与完善预算绩效管理信息系统建设等措施是形成全过程预算绩效评价结果应用模式的重要推动力量。