民营股东参股对于国有企业内控质量的影响分析

文章以混合所有制改革为背景,利用A股国有上市公司2018年的数据,从股权结构和股权类型两个角度分析非国有企业法人机构以及自然人等民营性质股东参股对于国有企业内部控制质量的影响。基于股权结构的比较分析表明,如果只是简单提高民营股东的参股比例,并不能实质上改善国有企业治理环境,不能深化国有企业改革;另外,如果国有企业股权集中,应当适当提高非国有股东的持股比例,而如果股权分散,则应该谨慎引入非国有资本。基于股权类型的比较分析表明,我们应该重视国有企业进行股权混合以法人持股为主;另外,对民营参股企业委派董事的影响分析表明,民营企业参股还不够深入,对于公司治理的作用还只是流于形式,民营股东并没有真正参与国有企业的深层治理,还需要增加民营董事的比例或者增加新的制度设计。