构建人类卫生健康共同体的若干国际法问题

Some issues of International Law about building a global community of health for all

新冠肺炎疫情引起的构建人类卫生健康共同体相关国际法问题,亟待深入研究。尤其是疫情暴发以来,某些借机攻击中国违反相关国际合作义务的不实之词,必须予以澄清或反击。其中三个关键的国际法问题应予以阐述:其一,基于构建人类卫生健康共同体的合作抗疫视角,如何区分《世界卫生组织法》与《国际卫生条例》所规定的一般原则性与具体实施性的国际合作义务;其二,在辨析不同国际合作义务的基础上,虑及国际法的约束力,如何认定违反相关义务可能引起的国家责任;其三,针对美国国内涉华疫情的恶诉,从解决可能涉及国家责任争端的管辖权相关国际法角度,应分析有关国家豁免法。三者具有内在关联性:区分和履行国际卫生法下的国际合作义务是构建人类卫生健康共同体的国际法基础;由此,方可认定违反不同的国际合作义务而应承担的国家责任;美国国内涉华疫情的恶诉,就司法程序而言离不开国家豁免法的问题,而实体问题与中国是否履行相关国际义务密不可分,其分析须以相应国际法为基础。