双重监理:强化工程管理的有效手段

长期以来,公路部门道路内部工程施工主要注重的是质量检查和监督,对工程价款的核算无暇顾及,特别是对错综复杂的成本核算更是无法过问,工程经费的支出由施工单位自我控制,开工以后,名目繁多的变更设计、追加预算及竣工验收时争争吵吵等现象时有发生,质优价廉的目的难以实现。从近几年工程决算情况看,经费超支的项目逐年增多,超支额也越来越大,造成这一现象的原因,除设计预算难以考虑周全及物价上涨等客观因素外,主要存在四个方面的问题:一是部分领导及工程技术人员虽然对质量要求很严,但对经费控制不够,存在着花钱大手大脚的现象;二是个别单位盲目追求高标准,扩大工程数量,从而导致经费超支;