我国农业保险保障水平提升路径研究

风险保障是农业保险的核心功能,提高农业保险保障水平是提升农业保险政策效果、推动农业保险高质量发展的必然要求。为评估我国农业保险保障核心功能的发挥程度,本文基于客观数据,重点从保障水平、保险赔付两个方面对2019年我国农业保险保障的发展成就和存在的问题进行系统回顾和分析。研究发现,我国农业保险保障仍存在损失补偿有限、补贴制度不完善、市场机制不完善、大灾风险分散机制不健全四个方面的突出问题;对标农业保险高质量发展要求,应着力从推动农业保险产品形态升级、完善农业保险合约设计、合理界定中央和省级的补贴责权、建立明确的市场准入机制和硬性退出机制、着力破解农业保险应收保费“顽疾”、发挥正向引导和激励作用等方面入手,推动农业保险进入高质量发展新阶段。