从三个视角看我国新一轮税收征管改革

中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》),确立了"十四五"时期高质量推进新发展阶段税收现代化的总体规划。这是继2015年国税地税"合作"、2018年国税地税"合并"之后,我国税收征管体制迎来的以"合成"为特征的第三次大变革。此次改革将给税收征管带来哪些变革?对今后一个时期的税收发展产生怎样的影响?本刊特约上海财经大学教授、博士生导师、公共政策与治理研究院院长胡怡建,从历史、现实和未来三个视角对《意见》进行审视。