精准扶贫背景下城乡居民大病保险实施效果评价研究——以吉林省为例

Effect Evaluation of the Supplementary Major Medical Insurance for Urban and Rural Residents under the Background of Accurate Poverty Alleviation:A Case Study in Jilin

城乡居民大病保险是精准扶贫背景下减轻人民群众大病医疗费用负担,解决因病致贫、因病返贫问题的重要手段。近年来,吉林省城乡居民大病保险快速发展,但其实施效果、存在问题及未来完善方向尚缺乏系统性研究和评价。为此,使用数据包络分析评价2019年吉林省9个地区的政策实施效率,同时参考现有评价体系,从制度覆盖、基金筹集、基金使用、受益程度、满意度五个方面对大病保险实施效果进行综合评价,其中满意度方面使用问卷调查吉林省城乡居民大病保险满意度。研究表明,吉林省9个地区中,3个地区呈相对DEA有效;大病保险统筹基金结余率为-3.6%,受益率为3.8%,平均满意度为3.58分(满分5分)。吉林省大病保险实施效果总体良好,但还存在筹资与持续性、宣传力度、地区差异、监督管理四方面的问题,可通过拓宽筹资渠道、加大宣传力度等方法,进一步推动和保障大病保险政策的未来发展。