软法的调适作用及其实现路径

软法所具有的治理效能是目前学术界研究的重大理论课题。软法在具体行政行为中具有独特的调适作用,呈现出明显的治理效能。长期以来,行政裁量权已被硬法有效规制,硬法是软法发挥调适作用的基础,只有实现软法与硬法的良性互动,才能确保行政法保障相对人权益的价值。实践中,软法通过补位适用、促进公众参与、提供多元制度等途径实现其在具体行政行为中的调适作用。未来,还应充分激发软法规范体系中所蕴含的治理效能,不断推进国家治理体系和治理能力现代化进程。