高等教育政策制定过程中的决策层次及其权力限度——基于制度分析与发展框架的分析

Decision-Making Levels and Limits of Power in the Process of Educational Policy Making

制度分析与发展框架理论用元宪法和宪法、集体选择以及操作层面构成的历时系统和行动舞台共时系统的相互作用来解析政策制度的作用机制。按照其逻辑,高等教育政策的制定过程是政府以及高校等政策主体在各自权力范围确定的条件下相互作用而形成规则的过程。要优化和完善高等教育政策制定,从根本上保障高等教育政策科学有效,需根据不同政策主体的影响能力确定不同层次政策主体的权力范围边界,从而形成规范的政策制定程序和机制。