技术赋能与治理变革:大数据时代政府治理现代化的内在逻辑及策略回应

Technological Empowerment and Governance Transformation: Internal Logic and Strategic Responseto the Modernization of Government Governance in the Big Data Age

大数据引领下的政府治理现代化具有内在的逻辑,大数据作为技术的本相为规范性技术及整套的服从文化设计,本相的背后则是大数据技术内含的政治化、权力化与社会化基因。大数据技术从多个维度赋能了政府治理现代化,赋能的技术路径沟通了应用场景—政府体系—社会治理三元进路,即大数据技术赋能下丰富的场景应用、政府架构的主动优化及治理的转型创新。而大数据技术在嵌入政府治理过程中也逐步构筑了问题丛,体现在新技术与政府架构体系存在适配风险,政府的控制力与公众参与阶段性的博弈偏移,数字鸿沟的非正义性问题与数据精度失真引发的决策风险。因此,要进一步观照大数据的赋能、政府治理变革及问题丛,调和失配风险,构建混序共长的生态体系;以人为本,均衡调整多元主体的跨界博弈;以共存共享为愿景,沟通技术—治理领域知识;缩小数字鸿沟,增能赋权另类“贫困”群体,从而助力于政府治理体系与治理能力现代化。