论加强政府购买服务改革下的事业单位财务管理

2013年9月26日,国务院办公厅发布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》提出要将政府购买服务改革与事业单位改革相衔接。2014年12月15日,财政部等三部门发布的《政府购买服务管理办法(暂行)》提出政府购买服务可给具备条件的事业单位承担,由政府按合同约定向其支付费用。2015年11月30日,财政部发布的《关于在部分中央部门开展典型项目政府购买服务改革试点工作的通知》提出在事业单位实施政府购买服务改革是事业单位改革的重要举措,事业单位实施政府购买服务改革已成必然。在新型模式下,事业单位不再通过财政拨款方式取得资金,资金使用脱离财政监管;不再区分基本支出和项目支出,支出定额标准成为预算管理核心。这些本质改变对事业单位预算管理、资金管理、成本管理等都提出了新要求,加强事业单位财务管理已迫在眉睫。