学前教育立法的亮点与若干争议问题——以《学前教育法草案(征求意见稿)》为例

Controversial Issues in the Legislation of Preschool Education——Taking the“Preschool Education Law(Draft)”as an Example

《学前教育法草案(征求意见稿)》的亮点在于明确了我国学前教育的地位与性质,同时体现了儿童本位的立法理念。然而,《学前教育法草案(征求意见稿)》在学前教育是否应当纳入义务教育体系、学前教育应当采取幼托一体化还是幼托分离、学前教育中政府财政投入占比、学前教育课程是否应当去小学化、学前教师是否应当纳入教师编制及学前教师的任职资格等问题上仍存有争议。我国《学前教育法草案(征求意见稿)》应当在三个方面予以完善:明确政府对学前教育财政投入比例、大力兴办公立幼儿园;建立健全学前教育质量标准,促进幼小衔接;在提高学前教师任职资格的基础上给予学前教师应有的教师编制身份。