上海:都市地区耕地“落地化保护”的探索

核心提示为解决都市地区城乡、生态、农业设施建设与耕地保护争地等矛盾,上海市从资源、目标、制度、行动、技术等方面进行了耕地"落地化保护"的探索。本文结合上海的实践,基于耕地保护视角,有针对性地提出了国土空间用途管制、耕地占用补划、"规划—计划—项目"联动管理以及技术创新等方面的建议。