非营利性民办高校财务资产监管制度探究

现阶段民办教育已经形成了业务活动丰富、层次类型多样的发展格局,有效地增加了教育资源供给,弥补了公办教育资源不足。但是,我国非营利性民办高校监管尚属起步阶段,缺乏相应的法规与制度。从对四所民办高校的走访情况来看,民办高校对于非营利性民办高校可否从事营利活动、如何提取设置专用基金、学校负债及最低余额账户确定及管理等存在适用困境。为此,本文提出厘清监管环境、监管依据、监管主体、监管客体、监管方式等基础要素,构建监管系统框架,探讨政府进行财务资产监督管理的制度体系与措施。