县乡两级人大换届选举可以预留代表名额吗

多年来,县乡两级人大换届选举时,一些地方人大党委会或者选举委员会不将全部的代表名额分配到选区,而是预留几个名额以备后用。有人认为,这种做法符合客观实际;有人则认为,这种做法违反了选举法的规定精神。