国家治理能力现代化视野下的政策体系设计

一、为何要从国家治理能力现代化的角度来理解公共政策设计。发现并解释国家兴衰的内在奥秘一直是中外许多杰出思想家的执着追求。在对国家兴衰探秘解谜的人类思想之旅中,主要形成了科学技术、发展环境、国家制度三种解释视角。基于科学技术视角的思想家倾向于从国家的科技实力与科技创新能力去寻找答案;基于发展环境视角的思想家侧重于从国家所处国际发展环境及应对能力去寻求答案;基于国家制度视角的思想家把目光聚焦于国家制度体系并试图从中寻找解决谜团的锁匙。