社区基金会:理论逻辑与治理重塑

20世纪以来,社区基金会的蓬勃发展成为全球地方公共事务治理变革的显著标志。现有社区基金会的研究主要偏向模式或运动的二分论,忽视社区基金会提供地方公共物品和解决地方公共事务问题的治理本质,对于理解全球社区基金会演化的内在逻辑语焉不详,更缺少足够有力的解释。因此,需要超越模式与运动的二分法,重新理解全球社区基金会的历史演进及其逻辑进程,即国家-社会关系中的跨部门合作治理框架。社区基金会的这种治理形式需要地方政府的权力转移、跨部门的要素整合,进而实现地方公共服务治理之道。对全球社区基金会的分析表明,跨部门合作治理框架有助于厘清和识别全球社区基金会演化的逻辑本质,对社区公共产品和公共服务的有效供给有较强解释力,有助于启示有效的俱乐部物品公共治理之道。