国资运营“山西模式”的思考

自2013年十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》后,上海市在同年12月发布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》(也称“上海国资国企改革20条”),随后,各地方政府纷纷出台国资国企的改革方案,组建或改建国有资本投资公司和运营公司(简称“两类公司”)。目前,地方省级政府层面改组组建150多家国有资本投资运营公司,约占省属企业数量的10%,此外,还有市、县级政府改组组建的大量的“两类公司”。