政府的自我革命:中国行政审批制度改革的逻辑起点与发展深化

党的十九届五中全会明确要求要“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合”。行政审批正是市场与政府的结合点,中国政府一直将其视为行政体制改革的突破口和转变政府职能的抓手。行政审批是传统计划经济体制下政府调控经济、社会发展的重要制度安排和管理经济、社会事务的主要手段,简言之,就是国家行政机关依据法律授权对行政相对人提出的采取某些行为、获取某种权利或资格等申请进行审查,决定是否予以认可、批准的行为。