“官僚主义”的“常”与“变”及其应对--基于改革开放以来党和政府重要文献之分析

引言官僚主义是自阶级社会诞生之后就普遍存在于人类社会的政治现象。近代以来,西方资本主义国家的官僚主义与马克斯•韦伯意义上的官僚制紧密相连。官僚制建立在政治与行政二分的资本主义国家权力结构之上,是资本主义由自由竞争阶段进入垄断阶段在国家组织形态上的反映。