摘要
政绩考评是引导、激励、约束干部作为的“指挥棒”与“导航仪”。基于路径依赖与结构动能的分析视角,改革开放以来,我国政绩考评大体经历了GDP最大化考评、科学发展观考评、政府绩效评价与法治考评、推动高质量发展考评等历史阶段,呈现出导向性、统一性、多样性、叠加性,以及自上而下的宏观张力扩散和自下而上的微观动能集聚等特点,蕴含着价值、责任、技术与现实逻辑。其中,“方向引领+目标分解”的宏观张力体现价值与责任逻辑,“履责问责+纠错纠偏”的微观动力体现技术与现实逻辑。新时代推进高质量发展政绩考评,应构建以“民生三感”为导向的指标体系,完善担当作为的激励与容错机制,进一步培育第三方评价市场,建立数字化的考评管理信息系统。
作者
郑方辉
梁伟达
ZHENG Fang-hui;LIANG Wei-da
出处
《理论探讨》
CSSCI
北大核心
2021年第4期128-134,共7页
Theoretical Investigation
基金
教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“我国教育经费绩效评价与提升研究”(17JZD059)
广东省重点智库建设项目“国家治理绩效评价体系研究”(X2GG/N417049)
广西研究生教育创新计划资助项目“广西推动高质量发展政绩考核指标体系研究--基于绩效评价视域”(YCBZ2021002)阶段性成果。