以法治引领甘肃小城镇治理机制创新路径探索

在当前城乡融合发展的大背景下,面对乡村空心化加剧、村庄传统的完整性降低等问题,地缘性的特点就需要整合日益碎片化的乡村满足人们的社会需求,以较乡村更高层次行政区划的城镇的重要性日益凸显。新时期的城乡关系一方面需要城镇负担起组织乡村现有资源、推动城乡要素流动的重要职责,另一方面需要小城镇能够有效承接国家向乡村下沉的公共服务体系和法律制度,使党的领导和国家战略覆盖每个村庄。我国城镇化建设起步较晚,吸取世界发达国家的乡村建设经验,城镇建设必须遵循人与自然发展的客观规律。甘肃地广物薄,因地制宜发展规模较小的城镇化建设是必然选择。中小城镇的建设与治理千头万绪,法治就成为小城镇现代化治理和发展之路的一条功能线。