物联网环境下环卫组织变革研究——以深圳智慧环卫建设为例

Research on Organizational Reform of Sanitation in IoT Environment:A Case Study of Smart Sanitation Construction in Shenzhen

物联网等新兴信息技术的普及,为当今智慧城市建设中城市垃圾管理的智慧化带来了机遇。国内外对城市垃圾管理的研究主要聚焦在微观层面的管理信息系统设计或设备研发上,缺乏物联网等新兴信息技术对城市垃圾管理组织结构变革影响的研究。本文选取深圳市环境卫生管理组织进行探索式单案例研究,系统地探索了物联网影响下组织变革的演化机制。研究发现:(1)物联网技术从硬件、软件、信息集成3个方面对传统信息技术进行了补充和延伸,并拓展创新了数字孪生系统,深刻影响了智慧环卫组织的变革。(2)环卫组织的数字化和智慧化转型,其背后的实质是组织基于技术的深层次变革,即智慧环卫逐渐呈现组织主体多元化、组织关系松散耦合、组织架构分布式网络化的组织特征。(3)智慧环卫组织变革路径具有"职能转变—技术匹配—监管升级—制度巩固"的特点。在理论上,本文弥补了现有文献在物联网技术对组织变革影响研究上的不足,拓展了传统组织变革的研究范式,构建了环卫组织变革路径演化的机制,丰富了新公共管理理论体系,同时将监管实践上升为理论体系,延伸了政府智能治理的内涵。在实践上,本文为城市管理打造具备"智慧头脑"的组织结构提供了可行性方案,也为探索和建设智慧城市提供了理论依据。