教育扶贫背景下乡镇中学贫困补助政策执行的实践异化--基于河南省S中学的实证调查

作为教育扶贫的重要内容,贫困补助政策实施后效果显著,在一定程度上缓解了贫困家庭的经济负担。然而,基于河南省S中学的调查发现,贫困补助政策在乡镇中学施行过程中发生了实践异化,具体表现为贫困补助金演变成吸引优质生源的“吸引金”、奖励优秀学生的“奖学金”、给予教师家属的“人情金”以及维持班级和谐的“轮转金”四种主要类型,这违背了政策设立的原则与初衷。借助梅兹曼尼安—萨巴提尔政策执行综合模型,研究发现贫困补助政策设定、执行与监督环节的缺陷共同导致了乡镇中学贫困补助政策的实践异化。要改变这一局面,需要明晰政策制定标准、健全政策执行流程、完善政策监督管理,从而实现贫困补助的公平公正,促进教育扶贫的有效落实。