低碳经济转型的挑战与应对

碳中和不是单纯的环境问题,而是根本性的经济问题;不是一个短期目标,而是我国的长期战略;不是一两个行业的调整,而是整个产业结构的巨大转型;不是可有可无、锦上添花,而是可量化的、需要长期路线图的、具体真实的问题。近代和现代经济都是高碳经济,具有低成本、高效率、高利润、负外部性的特征,这就使得低碳经济转型面临五大挑战,包括市场资源配置的挑战、人性的挑战、碳达峰路线的挑战、地区和行业差异性的挑战、把握节奏和平衡的挑战等。从来没有其他任何一个外部因素像碳中和这样强有力地把政府引入到经济活动中。准确地说,碳中和不是一个标准的经济活动,而是涉及整个社会的活动。没有政府的介入,仅靠市场机制没有办法完成这个目标。其中,碳定价将使政府面对前所未有的挑战。