动力转换与我国城乡适度二元发展模式分析

对于发展中的人口大国而言,要克服城乡二元发展结构失衡、农村发展相对滞后的诸多弊端,单纯依靠城市化这样的传统动力是有局限性的。由于城市工业发展水平总体有限,要完全依靠城市化来吸纳农村人口,促进城乡产业结构和技术水平的提档升级,最终有可能导致“农村病”与“城市病”并存。要立足我国国情,逐步探索城乡适度二元发展模式。从长远来看,促进城乡适度二元发展的出发点在于激活乡村发展的内生动力,补齐农村发展短板。在农村微观基层组织管理层面,逐步探索半自治半行政治理模式;在农村宏观管理体制方面,积极探索半计划半市场模式;在农产品流通体制方面,努力探索半统购半统销模式,最终形成城乡一体化互养互促而不是互害的管理体制和发展模式。在助推城乡适度二元发展过程中,动力转换的关键在农村,难点也在农村。要探索建立农业适度保护模式,着力提高低收入人群的收入水平;以乡镇所在地为重点推进农村医疗、教育、交通等基础设施建设;广大西部乡村要大力培育发展庭院经济,为补齐农村发展短板释放新动能。