情境与惯例视角下的地方政府治理能力评价研究——基于AHP法

本文以地方政府为研究对象,运用AHP分析和案例分析等研究方法,从情境与惯例视角角度探讨地方政府治理能力的构成内容以及其对能力的影响程度,研究结果显示:地方政府治理能力主要包括情境感知能力、运作能力、重构能力、学习能力和创新能力。其中,运作能力、重构能力和情境感知能力共占权重的80.32%,因此,它们是治理能力的关键能力。为提升治理能力可以从以下几个方面入手:强化资源整合能力建设;加强手段创新能力提升;保持良好的需求情境感知能力;建立良好的管理能力;构建必要的流程重构能力。