乡村智治:乡村振兴主体的回归——与“城归”人口补位路径的比较

Rural Wisdom Governance:Return of the Main Body of Rural Revitalization-A Comparison with the Path of"Returning to the City"

乡村“空心化”造成乡村振兴主体缺位,如何从人力资本方面助力乡村振兴成为重要问题。“城归”人口补位乡村振兴主体是当前解决乡村振兴主体缺位问题的重要路径,但存在遗漏乡村振兴可依靠主体、耗时性较强等局限。作为乡村智治实践形式的流动治理路径可弥补“城归”人口补位路径的不足,流动治理路径主要通过将线下实体社区治理场域转换为网络虚拟社区治理场域方式,推进治理主体在身体缺场情形下参与乡村振兴,身体缺场打破了时空对治理主体参与的限制,有利于形成更大规模的共建、共治、共享乡村振兴格局。流动治理与“城归”人口补位路径均源自“依靠从农村走出去人员补位乡村振兴主体”思想,是推进乡村振兴主体回归的“两条腿”,相辅相成,而要在乡村振兴中嵌入流动治理,应当做好价值、技术与制度层面的多维创新。