新时期如何加强党建统领公立医院高质量发展探索

从新中国成立到党的十八大之前,公立医院领导体制经历多次变革。从总体上看,由于十八大以前公立医院主导性的领导体制是院长负责制,院长在医院管理和运行中仍然处于主导地位,党组织的领导作用主要表现在思想政治和群团工作方面。在这样一种制度环境中,公立医院的行政、业务工作主要由院长负责,党组织的领导职能逐渐虚化、弱化、边缘化。2018年,中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,要求在公立医院推行党委领导下的院长负责制,充分发挥公立医院党组织的领导作用。