中国生态扶贫的理论创新、精准方略与实践经验

“两山”理论科学地阐述经济发展与生态保护的辩证统一关系,突破了“经济发展与生态保护对立”的传统思维,提出了贫困治理和生态治理共赢的道路,从理论上回答了生态何以扶贫的问题,奠定了生态扶贫的理论基础。在中国共产党的领导下,中国构建了政府、企业、贫困人口、社会组织等多元主体合力攻坚的生态扶贫大格局;精准施策,探索生态移民、生态建设、生态产业、生态资产收益扶贫等多种生态扶贫模式。建立生态扶贫的长效机制:国家财政投入为主、带动社会资本参与的多元资金投入模式。包括转移支付、横向生态补偿和市场化、多元化的生态补偿机制;通过入股分红、订单帮扶、合作经营、劳动就业等多种形式建立贫困人口的激励与利益联结机制;通过农村集体资产“三变”改革,建立生态资产收益扶贫长效机制,取得了生态保护和扶贫脱贫“一个战场、两场战役”的胜利,为世界积累了生态扶贫的中国经验。