控制与失控:1940年四川省政府对川省米荒的因应

Control and Out of Control:The Responses of Sichuan Provincial Government to the Rice Crisis in 1940

1940年以米价持续上涨为表征的米荒日益成为四川民众和政府最大的威胁之一。进入下半年后,四川省政府以果决的态度实施了积极应对。然而当局越是加强对米价的控制,米价越是滑向失控,形成了一个怪圈。四川省物价平准处在7月对米价实施了强制限价,意外地诱发了米源断绝的另类米荒。四川省紧急出台的促商购运与公款提购的补救措施,均未能如愿产生效果。四川省粮食管理局于9月成立后,在制度设计上根据以量制价的理论,开始实施供销分区的办法,试图通过初步的粮食统制来平抑米价。然而粮食管理机构乱象丛生,实践层面的粮食统制终无效力,无法遏制米价涨风。米价越控制越失控的现象在相当程度上是布坎南"政府失败"理论在战时中国的反映。